答：我國國家開放大學呈蓬勃發展的趨勢，試點規模不斷擴大，發展順利，取得了可喜的經驗和成果，但在發展中也存在著一些問題，為進一步加強國家開放大學的規范管理，提高國家開放大學的社會聲譽，確保人才培養的質量，促進國家開放大學健康、有序地發展，經教育部研究決定對國家開放大學學生實行統考。

3. 統考要達到什么要求?
答：統考的要求與成人高等教育本科相應的公共基礎課的要求相一致。根據國家開放大學的特點和應用型人才的培養目標，針對從業人員繼續教育的特點，統考重在檢驗學生掌握基礎知識的水平及應用能力。

三. 關于統考對象
1. 哪些學生需要參加統考？
答：教育部批準的試點高校和中央電大“人才培養模式改革和開放教育試點”項目中自2004年3月1日（含3月1日）以后入學的本科層次電大的學生（含高中起點本科、專科起點本科）應參加試點高校統考。
對2004年3月1日以前入學的本科層次國家開放大學的學生只進行抽測,試點初期不進行統考。怎么抽測待定。
對高中起點專科和研究生教育層次的學生暫不進行統考。
2. 統考可以替代入學考試嗎?
答:統考是對在讀的部分學生進行的考試，即是對經入學考試已錄取的學生進行的基礎課考試，所以統考不能替代入學考試，入學考試也不能替代統考。
四. 關于統考課程及考試科目
3．統考課程包括哪些?
答：包括《大學英語》、《計算機應用基礎》、《大學語文》和《高等數學》四門課程。統考科目按不同學歷起點和專業類別確定。
4．高中起點本科學生的統考科目有哪些？
答：高中起點本科學生的統考科目如下：
專業分類請參照教育部公布的專業目錄
5．專科起點本科學生的統考科目有哪些？
答：專科起點本科學生的統考科目如下：
  專業分類請參照教育部公布的專業目錄
五. 關于免考條件  
1. 免考的條件包括哪些方面？可以免考哪些課程？
（1）已具有國民教育系列本科以上學歷(含本科)，可免考全部統考科目；
（2）非計算機類專業，獲得全國計算機等級考試一級或以上級別證書者可免考“計算機應用基礎”；
（3）非英語專業，獲得大學英語等級考試CET四級或以上級別證書者，或獲得全國公共英語等級考試(PETS)三級或以上級別證書者，或獲得省級教育行政部門組織的成人教育學位英語考試合格證書者，可免考“大學英語”；
（4）入學注冊時年齡滿40周歲的非英語專業學生可免考“大學英語”；
（5）非英語專業,戶籍(以身份證的為準)在少數民族聚居地區的少數民族學生，可免考“大學英語”；
（6）日語專業，獲得日本語能力測試（JLPT）三級或以上級別證書者。
（7）日語專業，獲得日語專業四級或八級證書者;
（8）公共外語為日語，獲得日本語能力測試（JLPT）四級或以上級別證書者;
（9）公共外語為日語，獲得大學日語四級證書;
（10）公共外語為俄語，獲得大學俄語四級證書;
（11）已參加統考，且成績通過。
2．如何理解統考免考條件中“除英語專業學生外，戶籍在少數民族聚居地區的少數民族學生可免考《大學英語》”？
答：（1）這里的“英語專業”是指學生現在就讀的專業。(2)“少數民族學生”，其民族身份和居住地區的確認以本人身份證上的記載為準。
3．如何理解統考免考條件中“除計算機類專業學生外，獲得全國計算機等級考試一級B或以上級別證書者可免考《計算機應用基礎》”？
答：(1)這里的“計算機類專業”指的是計算機科學與技術、計算機應用、計算機軟件專業，是指學生目前就讀的專業。（2）經教育部批準,全國計算機等級考試一級或以上證書都可免考《計算機應用基礎》。
4. 如何理解“入學注冊時年齡滿40周歲”？
答：“入學注冊時年齡滿40周歲”是指按學生本人身份證上的出生日期為計算起點，在所就讀的新生實際入學注冊日期為終點進行計算的年齡。
5.全國大學英語四、六級考試已改革，統考中《大學英語》課程的免考條件是否有改變？
答：目前全國大學英語四、六級考試進行了改革，出臺了有關新的計分體制和成績報告方式，據此，網考委對統考文件中涉及有關大學英語四、六級證書的一些條款進行了修訂。修訂后的規定是：（1）已獲得的大學英語四、六級合格證書，統考免考繼續有效；（2）2006年1月1日前參加改革后的大學英語等級考試，其成績達到420分者可免考“大學英語”統考課程；（3）參加2006年1月1日后的大學英語等級考試，其成績將不再作為統考“大學英語”免考的條件。
6. 統考免考條件中對相關免考證書有無時間和有效期規定？
答：（1）統考報名時持有免考條件中規定的本科以上畢業證書或英語類證書、計算機類證書者均可按有關規定申請免考統考全部科目或相應科目。（2）相關免考證書的時效以證書本身的有效期為準。
7. 統考免考申請表由誰制作？如何辦理免考手續？
答：（1）統考免考申請表由網考辦統一制作，各校外學習中心從網上自行下載。（2）辦理免考的程序是：①學生持免考證明原件到所在校外學習中心申請免考；②校外學習中心對學生的免考證明原件進行初審，初審合格填寫“免考申請表”；③校外學習中心報送學生的免考證明原件的掃描件(注:不是復印件)和“免考匯總表”，學校對免考申請材料進行審核；④學校將本院“免考匯總表”統一報送網考辦備案。
  22. 免考學生名單何時報送備案？以什么方式、報送哪些數據？
  答：免考學生名單由學校在每次統考報名時同時辦理。報送方式采用書面和電子文檔的形式；報送數據除學生基本信息數據外，主要是“免考原因及免考代碼”，以網考辦設計的“免考匯總表”上的要求為準。