河南省教育廳

關于推進河南省成人高等教育在線開放課程建設與應用工作的通知

（教高〔2016〕931號）

各高等學校：

  為推動信息技術與成人高等教育教學深度融合，優化教育資源配置，促進優質教育資源應用與共享，加快我省成人高等教育信息化建設，全面提升成人高等教育質量，根據《教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》（教高〔2015〕3號）和《河南省人民政府關于深化高等教育綜合改革全面提升服務經濟社會發展能力的意見》（豫政〔2015〕41號）精神，決定在全省推進成人高等教育在線開放課程建設與應用工作。現將有關事項通知如下：

  一、建設目標

  主動適應成人學習特點和多樣化終身學習需求，深化成人高等教育教學改革，根據成人高等教育學生知識水平差異度大、地域分布廣、學習地點和時間較分散、工學矛盾突出、集中面授組織難度大的特點，發揮在線開放課程資源多元、突破時空限制、受眾面廣、參與自主性高的優勢，建設一批適合成人教育、內容適宜、通俗易懂，滿足不同教學需要、不同學習需求的在線開放課程，完整系統地實現教學計劃、課堂教學、學生學習進程及學習體驗、師生互動等過程，確保高質量完成成人高等教育人才培養計劃，切實提高成人高等教育教學質量。

  二、建設原則

  1.立足自主建設。采取“政府推動、高校為主、社會參與”的方式，堅持成人高等教育的公益性和市場性原則，引入競爭機制，集聚優勢力量和優質資源，建立成人高等教育在線開放課程和平臺可持續發展的長效機制。

  2.明確建設重點。支持主辦高校發揮學科專業優勢，充分運用現代信息技術和教育教學的融合優勢，建設適合網絡傳播、體現學校辦學特色的專業基礎課、專業核心課、創新創業課等在線開放課程，分批建設、穩步推進。

  3.鼓勵協同創新。堅持應用驅動、建以致用，整合以往國家和省級精品課程、社會在線優秀課程、學校自建在線課程等優質教育資源和技術資源，實現課程和平臺的多種形式應用與共享。鼓勵高校跨學校或跨專業通過協同創新和集成創新的方式，建設滿足成人高等教育不同教學需要、不同學習需求的在線開放課程或課程群。

  4.加強規范管理。堅持依法管理，明確學校和平臺運行機構的主體責任，強化建設主體的自我管理，規范在線開放課程建設工作程序。制訂課程建設標準，完善課程內容審查和質量保障機制，加強教學過程和平臺運行監管，防范和制止有害信息傳播，保障平臺運行穩定和用戶、資源等信息安全。

  三、建設任務

  綜合考察課程的教學內容與資源、教學設計與方法、教學活動與評價、教學效果與影響、團隊支持與服務等要素，采取先立項建設，后評價認定的方式，建設一批省級精品成人高等教育在線開放課程。積極探索和推進在線開放課程的應用，加強課程選用管理及學分管理。探索建立高校之間課程共享、學分認定和學分互認機制。我廳計劃在“十三五”期間在全省認定300門省級精品成人高等教育在線開放課程，課程以體現學校辦學特色的專業基礎課、專業核心課、創新創業課為主。

  四、保障措施

  1.加大政策支持。省教育廳對在線開放課程和公共服務平臺的建設提供政策支持、宏觀指導和條件保障，綜合運用政策手段，引導和扶持高等學校增加教學投入，積極推進成人高等教育教學改革和在線開放課程建設與應用。

  2.強化建設責任。高等學校承擔在線開放課程建設的應用與管理的主體責任，要重視知識產權保護，制訂在線開放課程建設激勵保障措施，建立課程質量保證機制，做好在線教育平臺和課程的運行、維護、更新和監督，實現常態化、安全化運行，促進課程建設質量和使用效益不斷提高。

  3.加強監督管理。省教育廳依據相關法規政策履行監管職能，通過使用評價、定期檢查等方式，對成人教育在線開放課程的在線運行、實際應用、教學效果等進行跟蹤監測和綜合評價。對在線開放課程公共服務平臺的網絡安全、內容安全、數據安全、運行及服務進行規范管理。

  4.加強推廣應用。依托省成人高等教育研究會，組建成人高等教育在線開放課程聯盟，制定在線開放課程教學質量認定標準、教學效果評價辦法、課程互選和學分認定辦法，開展在線開放課程師資和技術人員培訓，加強課程推廣應用。

  五、立項認定

  1.省級精品成人高等教育在線開放課程采取學校申報，專家認定的形式進行。各高校要對立項課程內容（文字和影像等）逐字、逐句、逐幀審核，確保課程資源不存在任何政治性、思想性、科學性和規范性問題以及侵犯知識產權、肖像權的問題，堅決杜絕不適宜網絡傳播的資源上傳，對存在上述問題的課程實行“一票否決”。

  2.對立項的成人高等教育在線開放課程，我廳通過網上監測、使用評價、年度檢查等方式對其實際應用情況進行跟蹤和評價。對連續三年運行平穩、更新維護快、使用效益好、師生評價高的課程，認定為省級精品成人高等教育在線開放課程。年度監測不達標的課程，取消立項資格。

  六、申報程序和時間

  2016年在開展成人高等教育的本科高校試點立項建設60門省級成人高等教育在線開放課程，采取學校申報、專家審核，自主建設的形式，建設時間為一年，應具備2017/2018學年第一學期上線學習條件。請各有關高校按照分配的限額指標，于12月20日前將《2016年河南省成人高等教育在線開放課程推薦書》（附件3，一式三份）、《2016年河南省成人高等教育在線開放課程立項匯總表》（以上材料電子版），報送我廳高教處。