根據教育部辦公廳印發了《關于統籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》，同時教育部有關司局負責人全面解讀了統籌的政策內涵及其配套舉措。這為今后研究生教育可持續發展的基本走向奠定了基調。這份只有1200多字的《通知》，將會對我國的研究生教育，尤其是在職研究生教育產生廣泛而深遠的影響。本文將對《通知》從多個方面進行解讀，以期對研究生招生單位和考生的決策提供幫助。

  《通知》沒有關于全日制或非全日制研究生考試資格的任何規定，但《通知》寫明：“從2017年起，教育部會同國家發展改革委按全日制和非全日制兩類分別編制和下達全國博士、碩士研究生招生計劃。”近期，全國各招生單位陸續公布的研究生招生簡章和招生專業目錄體現了《通知》的這一要求。最大的變化就是，在歷年清一色的全日制招生專業目錄和招生指標之外，第一次列出了非全日制的招生專業目錄和指標。

  《通知》大部分的意思有以下5部分：

① 非全日制專業學位將成為在職人員報考的主流。

② 在職人員報考研究生教育將面對更大的挑戰性。

③ 工商管理(MBA)、公共管理(MPA)、工程管理、旅游管理、項目管理(工程碩士)將成為在職人員報考比較熱門的五個專業碩士學位。

④ 2017年將是學費較低的一年，今后非全日制專業學位的學費會大幅上調。

⑤ 在職人員報考博士研究生的難度將大幅提高。

⑥   要搞清楚《通知》可能產生的影響，首先需要對四組概念做出明確的剖析。

⑦ 單證研究生和雙證研究生。這是兩個廣泛存在于社會，但在正式文件中很少出現的概念。單證研究生，是指通過每年10月份在職人員攻讀碩士學位全國聯考入學，完成研究生學業后，只頒發學位證書沒有畢業證書的研究生。其學位是碩士學位，但學歷仍是本科或專科。雙證研究生，是指通過每年12月份全國研究生入學統一考試入學，完成研究生學業后，頒發畢業證書和學位證書的研究生。單證研究生全部是邊工作邊學習的在職人員。雙證研究生的大部分是脫產學習的研究生，但也有一部分是在職學習。

⑧ 全日制研究生與非全日制研究生《通知》的關鍵點是對全日制和非全日制研究生進行了明確界定。就這一點來說，《通知》將在我國在職研究生教育歷史上起到“撥亂反正”的作用。

⑨ 脫產研究生與在職研究生。《通知》中規定：“全日制和非全日制研究生考試招生依據國家統一要求，執行相同的政策和標準。各研究生培養單位的招生簡章須明確學習方式、修業年限、收費標準等內容。考生根據國家招生政策和培養單位招生簡章自主報考全日制或非全日制研究生。”這意味著，從2017年開始，存在了十幾年的，每年10月份舉行“在職人員攻讀碩士專業學位全國聯考”,將取消，所有碩士研究生入學考試都將于每年12月份下旬統一進行。這也意味著無論考生是應屆本科畢業生，還是在職人員，在研究生錄取時將執行相同的政策和標準。在職研究生和脫產研究生這一對概念，因與非全日制研究生和全日制研究生這對概念的內涵和外延完全重合，將會逐步淡出社會話語體系。

⑩   、學術學位研究生和專業學位研究生。全日制與非全日制的區分，是基于學習方式的不同。

  在《通知》下發前，存在單證研究生和雙證研究生的區別。社會上也伴隨著產生了一種認知：雙證研究生比單證研究生的含金量要高一些。但全日制和非全日制研究生的畢業證書，在形式上會有細微差別。《通知》中明確規定畢業證書上要注明學習方式，也就是說全日制研究生的畢業證書上要有“全日制學習”字樣，非全日制研究生的畢業證書上要有“非全日制學習”字樣。學位證書則跟以前一樣，不會注明學習方式，但能夠明確區分出是學術學位還是專業學位。